近年来，国家为促进软件产业发展，鼓励企业自主创新，出台了软件产品增值税“即征即退”税收优惠政策，对于合规经营企业来说，这无疑是“及时雨”，但一些不法分子也从中嗅到了商机。

　　【莫把政策当“商机”】

　　犯罪嫌疑人陈某某等人偶然得知软件公司可以享受增值税“即征即退”政策，遂萌生了发财大计。

　　什么是增值税“即征即退”政策呢？从定义来看，销售自行开发生产软件产品的增值税一般纳税人，在取得计算机软件著作权登记证书条件下，可对其增值税实际税负超过3%的部分实行“即征即退”，也就是说，某符合增值税“即征即退”政策的企业，在销售自行开发生产软件产品后，按规定需向税务机关缴纳13%的增值税，税务机关经过审核后，会将10%的增值税退给该企业，该企业实际税负仅为3%。

　　瞄准政策后，陈某某走上了空壳公司的包装之路，也是一条违法犯罪之路。

　　【空壳公司的包装之路】

　　第一步：注册空壳公司。陈某某等人在崇明注册成立软件公司A公司，通过非法购买方式取得十几项软件方面著作专利，从而将A公司包装成符合“即征即退”税收优惠政策的公司。就这样，一家仅有2名员工、没有聘请任何技术开发人员的“空壳企业”摇身一变，成为一家硕果累累的软件开发企业。

　　第二步：对外虚开。在无实际软件研发及生产销售业务情况下，陈某某以收取下游受票公司高于3%的开票费的方式，利用A公司大肆向下游受票公司虚开“软件”品名增值税专用发票用于抵扣税款，恶意窃取软件产品增值税“即征即退”的政策红利，陈某某则从中赚取所收开票费与实际承担的3%税负之间的差价。经查，陈某某等人的行为造成国家增值税款损失286万余元，陈某某个人获利至少30余万元。

　　办案人员在讯问犯罪嫌疑人陈某某时，他表示自己当时还瞄上了废钢铁领域的税收优惠政策，幸好司法机关及时挽救了他，否则后果不堪设想。经查，陈某某名下另注册多家废旧金属回收公司，只是目前尚无开票记录。

　　本案是崇明区首例利用软件产品增值税“即征即退”政策对外虚开增值税专用发票的案件。涉案的陈某某起初坚持认为自己只是合理利用政策漏洞，经检察人员释法说理，陈某某自愿认罪认罚。后崇明区人民检察院以虚开增值税专用发票罪对陈某某提起公诉，最终陈某某被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币十万元，目前判决已生效。

　　【检察官提醒】

　　国家的税收取之于民，用之于民，任何组织和个人都有责任和义务维护国家的税收征管制度，切莫贪图私利，触碰法律红线，为他人虚开，为自己虚开，让他人为自己虚开，或者介绍他人虚开增值税专用发票，否则，终将受到法律的严惩。

　　□ 区人民检察院