□ 茅冠隽

　　本报讯 1月14日上午，上海市政府举行新闻发布会，副市长彭沉雷及市发改委、市生态环境局、市农业农村委、市绿容局、崇明区等相关负责人介绍了《崇明世界级生态岛发展规划纲要（2021—2035年）》相关情况，并回答记者提问。

　　新一轮“纲要”的主要亮点，是凝练了两类、十个关键指标。崇明世界级生态岛的指标体系如何实现延续和创新？

　　上海市发改委相关负责人表示，新一轮指标体系构建是基于当前国家生态文明建设和长江大保护背景，以更高站位、更开阔视野，围绕“世界级”这一关键词，在上一轮指标体系的基础上保留一批、升级一批、新增一批，由生态环境保护类指标为主，转向生态环境保护类和生态价值实现类相融合。

　　从指标体系的连贯性上看，相较于上一轮指标体系，新一轮“纲要”取消了已经实现的、不能很好体现未来崇明发展的指标，比如化学需氧量/氨氮排放量、畜禽粪便资源化利用率、园区外污染行业工业企业占比；保留了占全球种群数量1％以上的水鸟物种数、第三产业增加值占GDP比重、人均社会事业财政支出这三项。其余指标酌情归并创新。

　　从前瞻性、创新性来看，新的指标体系结合当前社会关注热点和生态文明发展趋势，将上一轮“纲要”中的森林覆盖率、自然湿地保有率、生态保护地面积比例等指标进行综合考虑，创新提出生态空间（滩水林田湖）占比指标，将可再生能源发电装机容量、单位GDP综合能耗等指标，结合最新发展要求提出碳排放量指标，将骨干河道水质达到Ⅲ类水域比例扩大考核范围，升级为地表水达到或好于Ⅲ类水体比例，将农田土壤内梅罗指数升级为土壤健康度优良点位比例，将公众对环境满意率升级为公众综合满意度。

　　另外，新一轮指标体系的内涵、测算口径、目标值也经过了审慎论证，更强调操作性。特别是对于长江河口水生生物旗舰物种种群数量、生态产品总值（GEP）年增长率、碳排放量等仍处于研究阶段的创新型指标，相关部门和专家进行了重点研究，做到各项指标均可量化、可测算、可考核。