本报讯 “老人生病全家忙,老人生病全家累。”这是昔日流传在崇明农村的一句顺口溜,意思是,家中老人一旦生病住院或生大病,便成了困扰农村家庭的一个难题,有的家庭甚至因病致贫。不过,近几年这一情况明显好转,由于新型农村合作医疗(以下简称新农合)的有力推行,农民实现了“小病不拖,大病不扛”的美好愿望。
陈善祥今年67岁,家住新河镇新海村,多年前被查出患有尿毒症,每个月需要做好几次血透,花费近万元。这对一个普通的农村家庭来说,无疑是一个很大的负担。“每月我和老伴的养老金总共加起来才1140元,若没有新农合的医疗保障,看这病就算花掉家里全部积蓄也不够啊。”陈善祥说。老陈给记者算了一笔账,去年一整年的医药费总额达十万多元,除了获得新农合基本医疗基金6万元补偿外,还享受到2万多元的新农合“二次补偿”以及民政补助,总共报销比例逾7成。
陈善祥口中的“二次补偿”,是2010年来本县实施的“大病减负”补偿政策,主要针对患有各类恶性肿瘤、尿毒症、肾移植术、血友病患者以及重性精神病者的参合对象,在享受到新农合基本医疗基金补偿后,还可享受到的“福利”。根据此补偿政策,当年累计自付政策范围内费用仍超过本县农民上一年人均可支配收入的,对超过部分给予70%补偿,最高减负封顶补偿8万元。
“福利”还不止于此。记者从县卫生部门获悉,相比去年,今年的新农合政策有多方面的变化,一是筹资水平进一步提高。今年人均筹资为1780元,比去年增加230元,增幅为14.8%。二是取消了村卫生室40元单日门诊限额、社区卫生服务中心120元单日门诊限额,二级医院限额由120元提高到150元,住院封顶也由6万元提升至8万元。
新农合是国家医保改革政策的主要组成部分,也是上海市新一轮医改的重要内容。崇明县作为上海市最早试点建立新农合制度的区县之一,于1997年开始启动“新农合”筹建,始终将其作为一项“民心工程”来抓,强化资金筹措和管理力度,提高医疗服务水平,农民看病难、看病贵的问题得到了基本缓解,有效减轻了农民负担,缓解了因病致贫和返贫状况,农民对新农合制度满意度也在不断提升。
据统计,今年1至8月,全县新农合共计补偿门诊费用9747.2万元,受益218万人次;住院补偿费用18555.9万元,受益4.6万人次,其中住院补偿达到5万元以上,受益205人次,金额1282.8万元。
此外,县卫生部门还提醒广大农村参合人员一定要注意参合时间节点,并仔细阅读《2014年新农合政策解读》宣传手册。