近年来，面对严峻的信访形势，新河镇党委、政府立足超前防范，坚持关口前移，确保实现“发现得早、控制得了、解决得好”的工作目标，努力为经济发展营造和谐稳定的社会环境。本期特邀新河镇政法书记杨裕琴就新河镇如何推进矛盾纠纷排查化解工作进行访谈。

　　问：新河镇如何确保矛盾纠纷排查不遗漏？

　　杨裕琴：新河镇通过不断摸索健全矛盾排查机制，建立了“四个结合”的工作机制，即经常排查与集中排查相结合、全面排查与重点排查相结合、属地排查与条线排查相结合、排查汇总与分析研判相结合，努力构建横向到边、纵向到底的立体化排查化解工作体系，确保第一时间掌握矛盾，把矛盾控制在萌芽状态。

　　问：如今群体性信访矛盾呈现多发态势，新河镇如何应对？

　　杨裕琴：新河镇坚持以“事要解决”为核心，综合施策，多措并举。一是建立风险评估机制，对执行政策、推进工程中可能出现的矛盾做到事先预测、事先评估、事先处置。二是坚持“开门办信”原则。新河镇对初次信访矛盾一律实行“开门办信”，镇村要与当事人面对面沟通、面对面了解情况，及时分类处置。三是坚持例会制度，促进资源整合。镇党委、政府主要领导或分管领导每周召开由相关部门和村（居）负责人参加的信访稳定工作例会，对梳理出的突出疑难矛盾或“三跨三分离”矛盾进行专题分析、研究对策、制定方案，落实责任单位积极开展化解处置工作。

　　问：新河镇矛盾纠纷排查的管理模式是什么？

　　杨裕琴：新河镇运用网格化管理理念，以“定位网格化、内容多元化、服务个性化、管理信息化”为管理手段，积极构建遍布全镇的矛盾纠纷排查工作网络。以村（居）各生产小队、楼道组为单位组成一个网格单元，负责区域内矛盾纠纷排查、意见建议收集；以村（居）为单位设立网格组，负责协调处理区域内的矛盾纠纷。同时以镇综治信访中心为中枢，以村级信访接待站为支点，积极统筹协调全镇矛盾纠纷的排查、登记、调处、督办等各项工作。

　　问：针对在矛盾排摸中的责任问题，新河镇如何落实？

　　杨裕琴：为了确保在矛盾排摸过程中因责任落实不到位而出现重大群体性矛盾，新河镇注重督查督办、强化考核评估，以“三个抓手”为基础，将矛盾纠纷排查化解责任落实于基层，落实于个人。即一是抓签约考核，将矛盾纠纷排查化解纳入信访稳定工作目标责任书，镇党政主要领导与22个村居签约，压实工作责任；二是抓每月通报，通过镇《综治维稳工作简报》，每月对各村居、各部门矛盾纠纷排查化解工作情况进行通报，促进矛盾纠纷排查化解工作落实到位；三是抓定期指导，结合领导干部插队制度，镇党政班子每位成员每月定期到其所联系的村居，督查指导矛盾排查化解工作。

　　问：新河镇针对矛盾排摸、预防做了大量的工作，今后的工作方向是什么？

　　杨裕琴：自建立矛盾排摸机制以来，新河镇上下不断探索新的方式方法，确保无大型矛盾纠纷发生。在今后的工作中，新河镇将继续以镇综治工作中心为平台，加强人民调解、司法调解、行政调解的有机衔接，真正形成“三位一体”的矛盾纠纷调处机制。着力把各类矛盾纠纷化解在基层，控制在萌芽状态，切实增强矛盾纠纷调处实效。