□记者  朱竞华

　　本报讯10月28日下午，本市召开进一步推进依法行政工作暨市政府行政复议委员会成立电视电话会议。会上发布了《上海市依法行政“十二五”规划》，宣布成立上海市政府行政复议委员会。市委副书记、市长韩正出席会议并讲话。县委常委、副县长马乐声，本县各乡镇行政主要负责人，县政府各委、办、局和文化执法大队主要负责人及其负责法制工作的科室负责人，在崇明分会场参加会议。 

　　按照国务院《关于加强法治政府建设的意见》中推进行政复议委员会试点工作的要求，上海决定首先在市政府层面试点复议委员会体制，对重大、复杂、疑难的行政复议案件，实行调查权与审议权分离，以增进社会公众对案件处理结果的认同。下一步，各区县政府和公安、工商等重点部门将逐步开展行政复议委员会试点工作。浦东新区将率先试行相对集中行政复议权，为上海、为全国探索一条新路。 

　　韩正强调，要聚焦重点，加快把上海建设成为全国法治环境最好的行政区之一。各区县、各部门、各单位要健全领导体制和工作机制，强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任，抓好规划实施，突出政府的“两个能力”建设。一是政府公信力建设。政府公信力集中体现依法行政水平，是政府生命力的关键所系。二是政府执行力建设。政府执行力是政府实现管理目标的基础，（下转6版）

　　（上接1版）也是群众树立法律信心的基础。

　　马乐声在会后强调，全面推行依法行政工作是加快建设法治政府的必然要求，各部门要加强学习，认真研究制定“十二五”时期本县依法行政工作的目标和任务，把本县的依法行政工作纳入到市“十二五”规划中去；要采取有效措施，积极履行政府信息公开义务，进一步加强行政执法队伍建设，认真做好行政应诉和复议答复工作；要积极做好行政复议委员会有关试点工作，确保试点工作扎实推进、取得实效。