本报讯  12月20日下午，城桥新城会议中心花团锦簇，庄严热烈，全县人民瞩目的中国共产党崇明县第十一次代表大会隆重开幕。这次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结过去五年的工作，明确今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共崇明县第十一届委员会和中共崇明县第十一届纪律检查委员会，团结带领全县广大共产党员和干部群众，进一步解放思想、求真务实，开拓进取、勇于创新，努力开拓崇明现代化生态岛建设新境界。 

　　大会主席团常务委员彭沉雷、赵奇、施建华、马乐声、王为群、宋宝儒、张国坤、林杰、顾春源、郝炳权在主席台前排就坐。 

　　大会由赵奇主持。下午1时，会议开始，全体起立，高唱《中华人民共和国国歌》。 

　　中共上海市委常委、常务副市长杨雄等领导代表上海市委对大会的召开表示热烈祝贺。杨雄充分肯定了十届县委过去五年来的工作，同时希望，新一届县委领导班子继续团结带领全县广大党员干部群众进一步振奋精神、开拓进取、扎实工作，自觉服从、服务于全市大局，推动生态岛建设各项工作再上一个新台阶。 

　　在热烈的掌声中，彭沉雷同志代表十届县委向大会作题为《深入贯彻落实科学发展观坚定不移走绿色低碳发展之路努力开拓崇明现代化生态岛建设新境界》的报告。报告分九个部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年工作的指导思想和奋斗目标；三、以《崇明生态岛建设纲要》为引领，进一步改善和优化生态环境；四、以加快结构调整为主攻方向，不断增强产业对现代化生态岛建设的支撑作用；五、以统筹城乡发展为抓手，积极构建城乡良性互动、协调发展的新格局；六、以保障和改善民生为重点，进一步提高与现代化生态岛建设相适应的社会建设水平；七、以贯彻党的十七届六中全会精神为动力，推动三岛文化新发展；八、以维护社会公平正义为目标，（下转3版）

　　（上接1版）切实加强社会主义民主法治建设；九、以加强干部队伍和人才队伍建设为着力点，不断提高新形势下党的建设科学化水平。

　　彭沉雷在回顾过去五年工作时指出，中共崇明县第十次代表大会以来，全县各级党组织在中央和市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、市第九次党代会以及历次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全县广大共产党员和干部群众，齐心协力、奋力拼搏，圆满完成了中共崇明县第十次代表大会提出的目标任务。经济保持持续平稳较快发展；生态环境保护和建设取得重要进展；基础设施建设和重点地区开发加快推进；民生改善取得显著成效；科技对生态岛建设的支撑作用进一步增强；各级党组织战斗力不断增强。彭沉雷说，过去的五年，是我们深入贯彻落实市委、市政府部署要求，坚定不移推进崇明现代化生态岛建设的五年，我们在探索中求创新，在保护中求发展，在发展中求稳定，朝着建设现代化生态岛的既定目标又迈出了坚实有力的步伐。

　　彭沉雷指出，今后五年，是崇明夯实发展基础、加快现代化生态岛建设的重要时期，必须把崇明发展放在中央和市委、市政府对崇明的战略定位上，放在长三角一体化发展的大格局中，放在我国构建和谐社会总要求下，加以思考和谋划。当今低碳发展成为时代发展主题，崇明生态岛功能定位和走绿色低碳发展之路，与科学发展观的要求和时代发展主题高度契合。沪崇苏大通道的全线贯通，使崇明成为我国东部沿海大通道的重要节点和上海连接江苏的枢纽，崇明由相对封闭到全面开放，对促进崇明在经济发展、民生改善和生态建设与保护三者和谐共融中继续前行提供了宝贵的机遇。历经多年生态岛建设的探索和实践，所形成的共识、奠定的基础、积累的经验，使我们对全面深入推进生态岛建设更加自觉和自信。

　　彭沉雷说，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持建设现代化生态岛目标定位不动摇，坚持“三岛联动、三次产业融合发展、经济社会民生三管齐下”发展战略和“两轮驱动、两手抓、两促进”发展策略不动摇，以《崇明生态岛建设纲要》为引领，以绿色低碳发展为主线，以深化改革开放、创新驱动为动力，继续更加注重发展、更加注重民生、更加注重管理，努力在全方位探索低碳生态发展模式上走在上海乃至全国的前列，将崇明建设成为具有示范意义的现代化生态地区。

　　彭沉雷说，今后五年的主要奋斗目标是：按照《崇明生态岛建设纲要》和《县“十二五”规划》确定的目标，初步形成支撑现代化生态岛建设的绿色产业体系，基本形成与现代化生态岛相匹配的生态环境体系、基础设施体系和民生保障体系，努力形成与现代化生态岛建设相适应的社会建设和管理新格局。经济持续稳定较快增长，全县增加值年均增长12%以上，县级财政收入年均增长10%左右。生态环境不断优化，生态环境保护体系得到完善。环保投入占全县增加值比重达到3%以上；万元增加值能耗下降17%左右。三岛基础设施保障能力增强，统筹城乡发展取得新进展。城乡居民收入持续稳定增长，新增就业不少于年均9000人，农村居民家庭人均可支配收入年均增长10%以上，城镇居民家庭人均可支配收入年均增长10%左右。社会事业进一步发展，社会保障水平实现较大幅度提升。社会管理不断加强，社会和谐程度进一步提高。领导班子与干部人才队伍结构进一步优化，党组织的战斗力、凝聚力和创造力进一步增强，广大干部群众对生态岛建设的认同度和参与度进一步提高。

　　彭沉雷最后强调，崇明是上海可持续发展的重要战略空间，未来五年崇明现代化生态岛建设将进入新的发展阶段，我们要乘势而上、顺势而为、积极作为，深入贯彻落实科学发展观，始终保持昂扬向上、自强不息的精神斗志，继往开来、开拓进取，攻坚克难、真抓实干，共同谱写崇明现代化生态岛建设崭新篇章，开创崇明更加美好的未来！

　　来自全县各条战线的358名党代表参加了会议。大会还邀请了享受局级待遇的党员离休干部，各民主党派主要负责人，无党派爱国人士，政府组成部门非党员负责人，中央、市属单位党员负责人，驻崇部队负责同志等参加。