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长兴镇今年实现新生“违建”零增长~~~
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2013年11月27日 星期三 出版 上一期  下一期
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长兴镇今年实现新生“违建”零增长
重点开发地区无新生“违建”的背后
  □记者 朱竞华

  近年来,随着长兴海洋装备岛建设的不断深入,大量岛民进行动迁,加之外来人口不断导入,长兴“拆违止违”工作复杂而艰巨。然而,长兴镇却没有在“拆违止违”上拖全县的后腿,在本县今年开展的2010年以来新生违法建筑“回头看”整治工作中一马当先,并且实现今年新生“违建”零增长。日前,记者来到长兴镇,一探当地“拆违止违”工作成功的秘诀。

  盒饭成了好伙伴

  陆水祥,长兴镇拆违办主任,也是一名公安民警。“雷厉风行、一丝不苟、刚正不阿”,这是交谈中他留给记者的印象。陆水祥把做“拆违止违”工作比作是与违建户玩“躲猫猫”,“起早摸黑在网格化巡查员的监管真空期赶工,抑或是利用自家高高的围墙、茂密的橘园作为掩护偷搭违法建筑,现在的违建户越来越‘精明’。”

  面对五花八门的“违建”,陆水祥和手下40名网格巡查员、25名“违建”处置中队队员需要打起十二分的精神,花费大量时间和精力在巡查、发现和处置“违建”上,甚至牺牲了自己的休息时间。以陆水祥为例,家住宝山区却少有机会回家陪伴妻儿,一周七天基本都住在拆违办的宿舍里。用他自己的话说,他的大部分时间不是在赶往“违建”现场的路上,就是在“违建”现场进行“交涉”。与陆水祥一样,他的队员们的工作状态也是如此。

  “违建户可都不好说话。”陆水祥说,与违建户“交涉”,少则几个小时,多则几天,一旦谈妥就要抓紧时间拆除,深怕违建户“反悔”,吃饭不规律是常态,“盒饭现在成了我们的好伙伴。”

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  “威逼利诱”全屏蔽

  都说“拆违止违”工作不好做,这其中既存在违建户因涉及利益较大而产生抵触情绪,也面临着一些“人情”。对此,陆水祥向队员们明确:“违建”面前,人人平等。

  近期,岛上一船厂附近准备搞动拆迁,有人闻讯后为了谋取利益,在即将动迁地区悄悄地搭起两间违法建筑,巡查员“交涉”未果。11月15日,陆水祥带着处置中队队员前往,经过一番劝说,当天下午17时左右,违建户终于答应自行拆除,并表示将主动找吊机把楼板卸下来。然而,等待一个多小时后,吊机未到反而来了一车彪形大汉。陆水祥深知当天已无法继续交涉,只得暂时“撤退”,并嘱咐网格巡查员日夜监视,一旦发现任何再建行为,立刻上报。不出所料,第二天早上5点,施工队又开始粉刷墙面。接报后,陆水祥立刻赶往现场,及时劝阻施工队停止作业,并动之以情、晓之以理,最终成功说服违建户拆除违法建筑。

  像这样与违建户斗智斗勇的例子,陆水祥可以说出一大堆。从事“拆违止违”工作多年,他笑称自己和队员们得罪的人不计其数,被恐吓威胁不是一两次。有网格巡查员队长因“止违”,自家的车子和窗玻璃被砸,陆水祥自己也曾接到过威胁电话,不过这丝毫没有动摇大家“拆违止违”的决心。

  为了保住违法建筑,托关系找陆水祥帮忙的人也不少,送钱送东西,都被他一一拒绝。他的以身作则让队员们明白:做好“拆违止违”工作,必须坚守底线,公平公正。

  把工作作为乐趣

  今年,长兴镇实现了新生“违建”零增长。面对成绩,陆水祥用了三个“离不开”:离不开县委、县政府和长兴镇领导的重视;离不开百姓对这项工作的支持;离不开具体参与这项工作的同事们的努力。

  陆水祥告诉记者,正是因为有了上级领导的高度重视,才让他们开展工作更有底气。而为了推进工作的开展,取得百姓的支持,长兴镇开展了大规模的进村入户宣传,陆水祥甚至还公布了自己的手机号码和办公室电话,方便百姓对“违建”行为及时举报。

  当然,“拆违止违”工作最终能否做好,关键还看陆水祥手下这支发现和处置队伍是否给力。把工作作为乐趣,这是长兴镇拆违队伍的工作格言。队员们把集体的事情当作自己的事情来做,对待“拆违止违”工作,抓落实、不偷懒、不马虎。镇拆违办还制定了制度,对于瞒报、迟报等现象进行处罚,确保第一时间获取“违建”信息,将“小事化了”。

  长兴镇目前还建立起“发现、研判、处置”三合一“拆违”模式,把发现机制和疏导机制“前移”,把“违建”行为有效消灭在了萌芽阶段。数据统计显示,仅今年以来,长兴镇拆违办已受理并处置“违建”案件524起。

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