公开选拔，把初始提名

　　权交给干部本人

　　个人自荐是畅通干部向组织申报择岗意向的重要渠道，对扩大选人用人视野，促进优秀人才脱颖而出具有重要作用。2010年以来，县委组织部进一步加大公开选拔力度，积极鼓励优秀年轻干部向组织自荐。在2010年开展三轮公开选拔的基础上，今年又结合换届工作，面向全县推出5个副乡镇长候选人岗位。这次公选中，共有65名干部报名，其中个人自荐有34名，占报名总人数的52.3%。在任用的5名副乡镇长候选人中，有3名人选是通过个人自荐渠道获得初始提名权的，占任用总数的60%。

　　在公开选拔过程中，县委组织部把组织意图、组织需要与干部个人自荐结合起来，在综合分析岗位特点、用人单位意向、组织考察结果、群众反映等情况的基础上，把干部自荐意向、笔试成绩、面试表现作为重要参考，并在一定范围内充分酝酿，最终决定任职人选。通过公开选拔，真正把初始提名权交给了干部本人，有力地提高了选人用人公信度。

　　巡察、随访、考核，把初始

　　提名权交给单位干部职工

　　干部的表现如何，同一单位的干部职工最知情、最有发言权。充分发挥本单位干部职工在干部选拔任用工作中的举贤荐能作用，有利于让那些真正想干事、会干事、能干事的优秀干部获得提拔机会。在日常开展的巡察随访以及届终考核中，保证各单位干部职工有机会、有权力参与到干部初始提名推荐中。

　　健全巡察随访制度，扩大选人用人视野。我县不断健全巡察、随访制度，在巡察、随访中增加访谈对象推荐优秀干部这个环节，把初始提名权交给各单位干部职工，把选拔干部的触角深入到基层一线。比如，2010年我县巡察了12个单位，访谈766人次；随访37个单位，访谈592人次。通过广泛听取基层干部群众的意见，听真话、察实情，既对干部的基本情况、道德品质、工作业绩、专业特长和个性特进行全面掌握，又做到问才于民，在巡察、随访中发现优秀干部。

　　完善届终考核办法，拓宽选人用人渠道。今年是换届之年，我县结合乡镇委局届终考核，积极完善初始提名办法。在对现任领导班子成员进行民主测评的同时，发放《全额定向推荐表》、《近期可提任正副职领导干部民主推荐表》，由各位干部职工推荐出自己心目中思想素质过硬、工作经验丰富、工作成绩突出的优秀同志，县委组织部结合考核考察情况，进行综合汇总、全面分析，提出拟提拔干部的预备人选，为县委在今年换届中选好配强领导班子，提高领导班子执政能力和领导水平提供依据。这次换届考核中，共有3192名基层干部职工参与了民主推荐，共推荐出预备人选347名，这一举措把干部选任的初始提名权交到了单位干部职工手中。

　　建立初始提名机制，把初始

　　提名权交给全县广大干部

　　建立科学提名制度，关键是放开视野，跳出“少数人选人，在少数人中选人”的圈子，按照市委文件精神，我县积极展开探索，建立了县委全委会提名推荐乡镇委局党政正职干部人选的制度。

　　扩大提名主体。研究制定《关于提名推荐本县部委办局人民团体和乡镇党政正职预备人选的意见》，每年召开党政正职领导干部预备人选推荐大会，与会人员除了县级领导班子成员以外，还邀请各乡镇委局党政一把手、县纪委常委和县委巡视组组长等一起参加，将正职干部的选拔提名权扩大到县四套班子领导、各乡镇委局党政主要负责人等多个层面、多个群体，有效解决了“由谁提名”的问题。

　　把握关键环节。在探索提名推荐党政正职预备人选的过程中，重点抓住三个环节，确保公开公正。第一个环节，提出非定向推荐方案，方案中做到“三个明确”，即明确推荐干部的基本条件、人数、推荐程序等，并提交县委书记碰头会讨论通过。第二个环节，开展提名推荐，做到“三个公开”。召开全县党政负责干部大会，向与会人员发放提名推荐表，公开提名推荐人数、公开任职资格条件、公开干部信息，与会人员按要求开展无记名提名推荐。第三个环节，加强结果运用，做到“三个差额”。提名推荐结果在一年内有效。有效期内，如果出现岗位空缺和干部需要交流等情况，县委组织部根据岗位空缺和人岗相适等情况，从中提出预备人选，在县委“3+2”会议差额酝酿的基础上，再进行差额推荐、差额考察。

　　拓宽提名渠道、规范操作程序、严格用人标准等举措的实施，使干部群众在选人用人工作中的话语权不断扩大，有力地提升了选人用人公信度，进一步增强了干部队伍的凝聚力、战斗力，优秀干部脱颖而出，用好、用活、用足干部资源，激发干部自身活力等，营造了良好的制度环境和公平竞争的平台。

　　□组织