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~~~一届区政协2018年工作回眸
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2019年01月12日 星期六 出版 上一期  下一期
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强化自身建设 唱响政协声音
一届区政协2018年工作回眸
  跨过2018,走进2019,一届区政协又一次站在了历史的新起点。

  翻开这一年的履职记录,一次次调研、一件件提案、一条条社情民意信息,都紧扣主题主线,服务改革发展,聚焦民生关切,饱含为民情怀,一大批事关生态岛建设和民生改善方面的问题得到解决。

  凝心聚力,助力发展。过去一年,区政协认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,围绕区委、区政府中心工作和世界级生态岛建设大局及人民群众的时代需求,上接“主线”、下接“地气”,建务实之言,谋可行之策,交出高分“成绩单”。

  民主监督成效更加显著

  垃圾分类是一种新时尚,更是世界级生态岛建设题中应有之义。如何发挥政协民主监督作用,推动生活垃圾分类减量工作在崇明高水平、高标准的全覆盖?2018年3月15日,区政协发出生活垃圾分类减量专项民主监督动员令,开展了系统性、全覆盖的民主监督,推动垃圾分类在崇明成为“全年龄覆盖、无一天例外”的新时尚。

  源头上如何做到有效分类?垃圾收集员队伍建设情况如何?全区目前采用了哪几种末端处置技术?区政协组织政协委员分6个专项民主监督工作组,深入全区18个乡镇,历时7个月对生活垃圾分类减量工作开展专项民主监督。各专项民主监督工作组明察与暗访相结合,实地查看村居垃圾投放点、有机物循环利用中心、湿垃圾处置点等处,与市容市政管理人员、分类员、志愿者开展面对面交流,共同查找垃圾分类工作中的难点、症结,使监督既“监”到点子上,又“督”到关键处,让“软监督”炼出“硬实效”。

  3轮集中监督视察共42批次,明察暗访村居、企业、商业街、菜场等点位110余个,开展座谈35场,委员参与260余人次,收集有关问题、意见建议100余条……在此基础上形成的专项民主监督报告涵盖了崇明各乡镇生活垃圾投放、收集、转运,以及末端处置的工艺、环评、基建等各方面。此次监督面广、调研扎实、建议精准的专项民主监督得到了区委、区政府的充分肯定,也推动了生活垃圾分类减量工作在基层宣传到位、认识到位、落实到位。

  政协协商质量持续提高

  常委会协商是政协高层次且经常性的重要协商形式,事关整个政协协商的质量、实效。2018年,区政协创新常委会协商的组织方式,提高常委会协商质量。

  去年7月17日,围绕农村生活污水处理设施建设运行以及提案办理工作情况,区政协主席会议成员赴庙镇江镇村9号农村生活污水处理站和建设镇农村生活污水处理试点进行视察,与当地工作人员及村民交流,并赴区水务局开展集体知情调研,用脚板丈量实情。一年来,就全力推进世界级生态岛建设、实施乡村振兴战略、筹办花博会等重点,区政协常委会组成人员开展更加深入的前期调研,充分挖掘常委会集体智慧。

  这是区政协的一个创新举措,根据不同的协商议题,由相关专委会组织部分常委和委员开展前期调研,分析讨论,帮助常委在协商时能找准问题、厘清原因、提实建议,避免了常委情况不明、认识不透就即兴发言导致协商质量不高的情况。

  去年以来,区政协还不断改进常委会会议组织方式,制定常委会会议协商发言计划安排,会前督促发言准备,会中严控发言时间。为此,在常委会会议上多了一位特殊的“工作人员”——一个小铃铛,用来提醒发言人控制发言时间,多讲对话、真话。“一开始,听到铃声响起,我们难免会觉得有些尴尬。渐渐地,大家习惯了这位‘同事’的存在,发言时都开门见山,直奔主题。”区政协工作人员说。

  履职能力建设务实推进

  政协委员是政协工作的主体,是政协开展工作、履行职能的主要力量。2018年3月15日,全国政协新修订的政协章程新设立了“委员”一章,对委员履职尽责等提出了明确要求。一年来,区政协开展委员“大培训”、“大走访”活动,不断加强履职能力建设,做好新修订章程实施第一年的“委员作业”。

  2018年3月12日至14日,第一期区政协委员培训班成功举办,政协委员“大培训”计划正式启动。3天时间里,40多名政协委员吸收理论知识、交流学习心得,拓展了履职视野,为新的一年提出好的提案、交上一份好的履职报告奠定了基础。

  一年来,区政协围绕人民政协理论和生态文明建设主题,分3批对140余名委员开展了“大培训”,还结合委员学习日、提案工作等对委员开展专项培训,打牢了政协工作基础。同时,区政协以“如何履行好政协委员职责、发挥好政协委员主体作用,真正做一名‘懂政协、会协商、善议政’的政协委员”为主题,召开新委员座谈会,为新委员上好“入门课”;组织全体政协委员开展提案撰写知识专题培训,努力提高全体政协委员以提案形式履行职责的能力。区政协还对全体委员开展了“大走访”工作,与委员面对面,听情况、听意见、听建议,进一步激发委员的履职热情和工作活力。

  倾力投入换来真知灼见。一年来,区政协立案197件提案,涉及智慧旅游、现代农业发展、打造健康崇明、完善水环境管理等方面,分布在65家单位进行办理,去年5月全部办结;围绕乡村振兴战略实施开展为期7个月的专题调研,形成调研成果12篇;共收到各类社情民意信息385条,编发《社情民意》141期;围绕花博会筹备、加快改善崇明交通基础设施建设等主题开展协商30余次……这些数字,记载着区政协铿锵前进的步伐。站在新起点,肩负着时代重任和人民重托的区政协和全区广大政协委员,将以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情迈上新征程,奋力谱写崇明政协事业高质量发展和新时代世界级生态岛建设新篇章。

  □ 记者 许聪

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